Dočasné pozastavenie poskytovania sociálnych služieb - nariadenie
Dočasne sa pozastavuje poskytovanie sociálnych služieb podľa zákona č. 448/2008 Z. z. o sociálnych službách a o zmene a doplnení zákona č. 455/1991 Zb. o živnostenskom podnikaní (živnostenský zákon) v znení neskorších predpisov v znení neskorších predpisov, v zariadeniach sociálnych služieb s ambulantnou formou tejto sociálnej služby všetkým poskytovateľom sociálnej služby v týchto zariadeniach, ktorými sú ...
Opatrenie
Úradu verejného zdravotníctva Slovenskej republiky pri ohrození verejného zdravia
Urad verejného zdravotníctva Slovenskej republiky ako príslušný orgán štátnej správy na úseku verejného zdravotníctva podľa § 5 ods. 4 písm. h) zákona č. 355/2007 Z. z. o ochrane, podpore a rozvoji verejného zdravia a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon č. 355/2007 Z. z.") z dôvodu vyhlásenia mimoriadnej situácie na území Slovenskej republiky vládou Slovenskej republiky uznesením vlády Slovenskej republiky č. 111 z 11.03.2020, núdzového stavu na území Slovenskej republiky vládou Slovenskej republiky uznesením vlády Slovenskej republiky č. 114 z 15.03.2020, pandémie ochorenia COVID-19 vyhlásenej dňa 11.03.2020 generálnym riaditeľom Svetovej zdravotníckej organizácie na základe záverov z rokovania Ústredného krízového štábu zo dňa 23. marca 2020 nariaďuje podľa § 48 ods. 4 písm. e), j) zákona č. 355/2007 Z. z. tieto
opatrenia:
- Dočasne sa pozastavuje poskytovanie sociálnych služieb podľa zákona č. 448/2008 Z. z. o sociálnych službách a o zmene a doplnení zákona č. 455/1991 Zb. o živnostenskom podnikaní (živnostenský zákon) v znení neskorších predpisov v znení neskorších predpisov, v zariadeniach sociálnych služieb s ambulantnou formou tejto sociálnej služby všetkým poskytovateľom sociálnej služby v týchto zariadeniach, ktorými sú :
- denné stacionáre § 40 zákona
- zariadenia pre seniorov s ambulantnou formou sociálnej služby § 35,
- zariadenia opatrovateľskej služby s ambulantnou formou sociálnej služby,
- rehabilitačné strediská s ambulantnou formou sociálnej služby,
- špecializované zariadenia s ambulantnou formou sociálnej služby, í) domovy sociálnych služieb s ambulantnou formou sociálnej služby,
- denné centrá (bývalé „kluby dôchodcov") a
- zariadenia starostlivosti o deti do troch rokov veku dieťaťa ( bývalé „detské jasle").
- Prikazuje sa verejným a neverejným poskytovateľom sociálnych služieb dôsledne dodržiavať hygienicko-epidemiologický režim.
Odôvodnenie
Vláda Slovenskej republiky vyhlásila podľa § 8 zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 42/1994 Z. z. o civilnej ochrane obyvateľstva v znení neskorších predpisov počnúc dňom 12.03.2020 od 6:00 hod. mimoriadnu situáciu z dôvodu ohrozenia verejného zdravia II. stupňa.
Vláda Slovenskej republiky vyhlásila núdzový stav podľa či. 5 ústavného zákona č.227/2002 Z. z. o bezpečnosti štátu v čase vojny, vojnového stavu, výnimočného stavu a núdzového stavu v znení neskorších predpisov, na uloženie pracovnej povinnosti na zabezpečenie výkonu zdravotnej starostlivosti a zakázanie uplatňovania práva na štrajk niektorým pracovníkom.
Generálny riaditeľ Svetovej zdravotníckej organizácie vyhlásil dňa 11.03.2020 pandémiu ochorenia COVID-19.
V nadväznosti na vyššie uvedené skutočnosti a na aktuálnu epidemiologickú situáciu vo svete, v Európskej únii a v Slovenskej republike, kedy dochádza k šíreniu ochorenia COVID-19, ktoré ohrozuje verejné zdravie, Ústredný krízový štáb, ktorý je koordinačným orgánom vlády Slovenskej republiky na riešenie krízovej situácie mimo času vojny a vojnového stavu na svojom zasadnutí, ktoré sa uskutočnilo dňa 23.03.2020, nariadil Úradu verejného zdravotníctva Slovenskej republiky vydať vyššie uvedené opatrenia.
Nový koronavírus (SARS-CoV-2) z čeľade Coronaviridae spôsobuje akútnu infekciu dýchacích ciest. Ochorenie sa prejavuje najmä kašľom, dýchavičnosťou, horúčkou, zápalom pľúc, v prípade komplikácií môže končiť úmrtím.
Z dôvodu poznatkov iných krajín a vývoja epidémie v rôznych regiónoch sveta pri vysokej pravdepodobnosti ohrozenia a možného zasiahnutia ochorením COVID-19 u veľkého počtu obyvateľov, najmä skupín, u ktorých sa najviac pozoroval ťažký priebeh a úmrtnosť, je nevyhnutné pristúpiť k takým opatreniam, aby sa mohlo, čo najviac ľudí vyhnúť styku s chorými ľuďmi. V prípade denných stacionárov a ostatných ambulantne poskytovaných sociálnych službách ide o zariadenia, kde sa vo väčšom počte zhromažďujú osoby, ktoré sú ochorením COVID-19 najviac ohrozené, napríklad seniori, ľudia trpiaci rôznymi chronickými ochoreniami a u ktorých je riziko nakazenia väčšie a následný priebeh ochorenia má zväčša ťažký priebeh a štatisticky najčastejšie vedie k smrti. V prípade zariadení starostlivosti o deti o do troch rokov veku dieťaťa ide o systémové doplnenie už existujúcich opatrení, napríklad uzavretia predškolských zariadení.
Existuje vysoké riziko, že prevádzkou uvedených zariadení, v ktorých dochádza k zhromažďovaniu väčšieho počtu ľudí na jednom mieste, môže dôjsť k ďalšiemu šíreniu tohto ochorenia. Uvedené opatrenie je jedným z efektívnejších opatrení na zabránenie vzniku epidémie a je jedným z dôležitých nástrojov na zamedzenie šírenia ochorení COVID-19 spôsobených koronavírusom (SARS-CoV-2).
Úrad verejného zdravotníctva Slovenskej republiky zdôrazňuje, že cieľom opatrenia je ochrana zdravia ľudí a predchádzanie úmrtiam.
Nerešpektovanie tohto opatrenia je správnym deliktom podľa § 57 ods. 33 písm. a) zákona č. 355/2007 Z. z., za ktorý príslušný regionálny úrad verejného zdravotníctva uloží pokutu podľa § 57 ods. 41 písm. a) zákona č. 355/2007 Z. z. vo výške do 20.000 eur.
A Szlovák Köztársaság Közegészségügyi Hivatalának
INTÉZKEDÉSE
közegészségügyi veszélyhelyzet idején
A Szlovák Köztársaság Közegészségügyi Hivatala, a Tt. 355/2007 sz., a közegészség védelméről, támogatásáról és fejlesztéséről, valamint némely törvények módosításáról és kiegészítéséről szóló törvénye ( a továbbiakban „Tt. 355/2007 sz. törvénye”) 5. §-a (4) bek. h) pontja értelmében a közegészség területén illetékes államigazgatási szervként, a Szlovák Köztársaság Kormánya 2020.03.11-én kelt 111. számú határozata alapján a Szlovák Köztársaság területére kihirdetett különleges helyzet, a Szlovák Köztársaság Kormánya 2020.03.15-én kelt 114. számú határozata alapján a Szlovák Köztársaság területére kihirdetett szükségállapot, az Egyészségügyi Világszervezet főigazgatója által 2020.03.11-én bejelentett COVID-19 világjárvány miatt, a Központi Válságstáb 2020. március 23-i ülésén hozott határozatai alapján, a Tt. 355/2007 sz. törvénye 48.§-a (4) bek. e), j) pontja alapján az alábbi
i n t é z k e d é s e k e t
rendeli el:
Ideiglenesen szünetelnek a Tt. 448/2008 sz. szociális szolgáltatásokról és a Tgy. 455/1991 sz. egyéni vállalkozásról szóló törvényének módosításáról és kiegészítéséről ( egyéni vállalkozói törvény) szóló többször módosított törvénye alapján az összes szolgáltató által nyújtott szociális szolgáltatások az ambuláns szociális szolgáltatást nyújtó szociális szolgáltató intézményekben, amelyek a következők:
- nappali ellátók a törvény 40.§-a alapján
- idősek otthona ambuláns szociális ellátással a 35. § alapján
- gondozói szolgáltató intézmény ambuláns szociális szolgáltatással
- rehabilitációs központok ambuláns szociális szolgáltatással
- speciális intézmények ambuláns szociális szolgáltatással, i) szociális szolgáltatást nyújtó otthonok ambuláns szociális szolgáltatással
- idősek napközi otthona (az egykori „nyugdíjas klubok”)
- kisgyermekgondozó (3 éves korig) intézmény (az egykori „bölcsődék”)
- A szociális szolgáltatásokat nyújtó köz- és magán szolgáltatók kötelesek következetesen betartani a higiéniai és járványügyi előírásokat.
Határidő: 2020.03.25-től a visszavonásig
I n d o k o l á s
A Szlovák Köztársaság Kormánya a SZK Nemzeti Tanácsa Tt. 42/1994 sz., a lakosság polgári védelméről szóló többször módosított törvénye 8. §-a alapján 2020. március 12-én 6.00 órától hatályba lépő különleges helyzetet hirdetett ki a közegészség II. fokozatú veszélyhelyzete miatt.
A Szlovák Köztársaság Kormánya szükségállapotot hirdetett ki a Tt. 227/2002 sz., az állam háború, hadiállapot, különleges állapot és szükségállapot idején való biztonságáról szóló többször módosított alkotmánytörvénye 5. cikke alapján, az egészségügyi ellátás biztosítása érdekében a dolgozók munkakötelezettségére és bizonyos munkakörben dolgozók sztrájkjogának felfüggesztésére vonatkozóan.
Az Egészségügyi Világszervezet főigazgatója 2020.3.11-én bejelentette a COVID -19 betegség okozta világjárványt.
Tekintettel a fentebb említett tényekre, valamint a világban, az Európai Unióban és a Szlovák Köztársaságban uralkodó aktuális járványügyi helyzetre, a közegészséget veszélyeztető COVID-19 betegség terjedésére, a Központi Válságstáb, amely a Szlovák Köztársaság Kormányának irányító válságkezelő szerve a háborún és hadiállapoton kívüli időkben, a 2020.3.23-án tartott ülésén a SZK Közegészségügyi Hivatalának elrendelte a fenti intézkedések kiadását.
A Coronaviridae családjába tartozó új koronavírus (SARS-CoV-2) akut légúti fertőzést okoz. A megbetegedés tünetei főleg a köhögés, nehézlégzés, tüdőgyulladás, szövődmény esetén pedig halálozás állhat be. A megbetegedés tünetei főleg a köhögés, nehézlégzés, tüdőgyulladás, szövődmény esetén pedig halálozás állhat be.
A más országokból szerzett ismeretek és járvány világban történő terjedése alapján a COVID-19 megbetegedés megjelenésének és a tömeges megbetegedések kialakulásának magas valószínűsége miatt, főleg azoknál a csoportoknál, amelyeknél a betegség súlyos lefolyású, esetleg halásos kimenetelű lehet, a betegség Szlovák Köztársaság területén történő megjelenésének kezdetén elengedhetetlenek azok az intézkedések, amelyek a beteg emberekkel történő érintkezés elkerülésére irányulnak. A nappali ellátók és a többi ambuláns formában nyújtott szociális szolgáltatás esetében olyan intézményekről van szó, ahol nagyobb létszámban csoportosulnak olyan személyek, akik a COVID-19 betegség által leginkább veszélyeztetettek, például idősek, különböző krónikus betegségekben szenvedő emberek, és akiknél a fertőzésveszély nagyobb, a betegség többnyire súlyos lefolyású, a statisztikák szerint gyakran halállal végződő. A kisgyermekgondozó (3 éves korig) intézmények esetében a már meglevő rendszerszintű intézkedések kiegészítéséről van szó, például az iskola előtti nevelési intézmények bezárása.
Nagy a veszélye annak, hogy az említett intézmények üzemeltetése esetén, amelyekben nagyobb létszámban csoportosulnak egy helyen az emberek, a megbetegedés továbbterjedhet. Jelen intézkedés a járvány keletkezésének megakadályozását célzó hatékony intézkedések egyike, és az egyik legfontosabb eszköz a koronavírus (SARS-CoV-2) okozta COVID-19 betegség terjedésének a megakadályozására.
A Szlovák Köztársaság Közegészségügyi Hivatala hangsúlyozza, hogy az intézkedés célja az emberek egészségének védelme és az elhalálozások megelőzése.
Ezen intézkedés be nem tartása közigazgatási vétségnek minősül a Tt. 355 /2007 sz. törvénye 57.§-a (33) bek. a) pontja értelmében, amelyért az illetékes regionális közegészségügyi hivatal a Tt. 355/2007 sz. törvénye 57. §-a (41) bek. a) pontja alapján 20 000 euró összegű pénzbüntetést ró ki.
© Mesto Rožňava, 25. 3. 2020 Ing. Marek Krišťák, administrátor internetového portálu mesta